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高层定调:能源结构短期仍以煤为主

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3月5日下午习近平总书记参加内蒙古代表团审议时指出:


”富煤贫油少气是我国的国情,以煤为主的能源结构短期内难以根本改变。实现‘双碳’目标,必须立足国情,坚持稳中求进、逐步实现,不能脱离实际、急于求成,搞运动式‘降碳’、踩‘急刹车’。不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。既要有一个绿色清洁的环境,也要保证我们的生产生活正常进行。”


为贯彻落实党中央、国务院决策部署,2月28日,国家发展改革委召开电视电话会,对进一步完善煤炭市场价格形成机制工作进行全面部署安排。会议指出,煤炭是关系国计民生的重要初级产品,今后一段时期我国能源消费仍需要立足以煤为主的基本国情。



这充分表明,高层对能源结构调整过程中对煤炭的利用和使用有了清晰的定论:那就是要在保证能源安全,保证人民群众基本用能需求的基础上,加强对煤炭的清洁利用,“三改联动”,并有序进行新能源替代,同时加大能源消费端的节能减碳改造!


两个会议报道详情如下:


1、来源:人民日报;原标题:习近平:不能把手里吃饭的家伙先扔了


时间:3月5日下午

日程:习近平总书记参加内蒙古代表团审议


每年来内蒙古代表团参加审议,煤是一个常提常新的话题。

凿开混沌得乌金。这一次,来自国能包头煤化工有限责任公司的贾润安代表,发言的题目就是《促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展,助力碳达峰碳中和》。  


习近平总书记听了很有感触。


2020年秋天,总书记在联合国大会上宣布了中国经过深思熟虑作出的一项重大战略决策:“我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”  




作为世界上最大的发展中国家,中国将完成全球最高碳排放强度降幅,用世界历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。事情的难度可想而知。  

撸起袖子,全国上下众志成城。然而,有些地方难免步子急了些,步子大了些。 


此刻,在人民大会堂的审议现场,习近平总书记听了代表们的发言,深刻阐述了对碳达峰碳中和的思考。 


“实现‘双碳’目标是一场广泛而深刻的变革,也是一项长期任务,既要坚定不移,又要科学有序推进。”“这件事,要按照全国布局来统筹考虑。‘双碳’目标是全国来看的,哪里减,哪里清零,哪里还能保留,甚至哪里要作为保能源的措施还要增加,都要从全国角度来衡量。”  


急不得也慢不得。稳扎稳打,步履坚实。


总书记谆谆叮嘱,殷殷重托:“绿色转型是一个过程,不是一蹴而就的事情。要先立后破,而不能够未立先破。富煤贫油少气是我国的国情,以煤为主的能源结构短期内难以根本改变。实现‘双碳’目标,必须立足国情,坚持稳中求进、逐步实现,不能脱离实际、急于求成,搞运动式‘降碳’、踩‘急刹车’。不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。既要有一个绿色清洁的环境,也要保证我们的生产生活正常进行。”  

说到这里,习近平总书记想起曾经看过的一则故事,饶有兴致作了分享: 


“孙中山当年讲过一个有趣的故事,讽刺一些人。有一个干苦力的,平常拿一根竹竿给人挑东西。有天买了张彩票,把彩票藏竹竿里了,突然发现自己的号码中了头彩,一高兴就把竹竿扔江里去了,心想这辈子再也不用干这种苦力了。结果到领奖处才发现彩票已经随竹竿扔到江里了。这就是竹篮打水一场空。”

  

万物得其本者生,百事得其道者成。总书记语重心长:“办事情一定要掌握这么一个原则,一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账。”



2、国家发展改革委召开电视电话会,对进一步完善煤炭市场价格形成机制工作进行全面部署安排




为贯彻落实党中央、国务院决策部署,2月28日,国家发展改革委召开电视电话会,对进一步完善煤炭市场价格形成机制工作进行全面部署安排。国家发展改革委党组成员、副主任胡祖才出席会议并讲话。


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会议指出,煤炭是关系国计民生的重要初级产品,今后一段时期我国能源消费仍需要立足以煤为主的基本国情。进一步完善煤炭市场价格形成机制,引导煤炭价格在合理区间运行,促进煤、电价格通过市场化方式有效传导,有利于稳煤价、稳电价、稳企业用能成本,为保持经济平稳运行提供有力支撑;有利于促进煤、电上下游协调高质量发展,推动煤炭和新能源优化组合,更好保障国家能源安全,为经济社会持续健康发展创造有利条件。


会议要求,深刻理解、准确把握进一步完善煤炭市场价格形成机制的总体思路和重点举措,切实把各项政策要求落实到位,确保煤炭价格在合理区间运行。要做好煤炭市场供需调节,保障产能合理充裕,加强储备体系建设,完善中长期合同制度,着力强化履约监管;要强化煤炭市场预期管理,健全生产流通成本调查制度和市场价格监测制度,规范价格指数行为,对价格超出合理区间的行为及时采取提醒、约谈、调查、价格干预等各种手段和措施,引导价格合理回归;要加强煤、电市场监管,强化期现货市场联动监管、反垄断监管和价格监督检查,及时查处价格违法违规行为。


会议强调,在国际能源供需形势错综复杂背景下,进一步完善煤炭市场价格形成机制意义重大、影响深远,各地区、各有关部门、相关企业和行业协会要切实提高思想认识,强化责任担当,加强政策协同,以钉钉子精神抓好落实,确保落地见效。

会上,国家发展改革委价格司司长万劲松介绍了政策出台背景和重点措施,山西省发展改革委、内蒙古自治区发展改革委、陕西省发展改革委和华能集团、国家能源集团负责同志作了交流发言。



国家发展改革委、工业和信息化部、国资委、市场监管总局、证监会、能源局、矿山安监局等部门相关司局负责同志,国铁集团、国家电网、南方电网、华能集团、大唐集团、华电集团、国家电投集团、国家能源集团、国投电力公司、华润电力公司、中煤集团等企业负责同志,以及电力企业联合会、煤炭工业协会、煤炭运销协会、全国煤炭交易中心等单位负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市发展改革委负责同志及当地有关企业负责同志在本地分会场参加会议。


来源:国家发改委


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